Rapport d’activités pour l’année 2011

Bernard LOING, Président du Comité de Liaison

Introduction

Le Comité de Liaison organise et coordonne les activités collectives des ONG en relation officielle avec l’UNESCO dans un cadre de coopération institutionnelle. A cet effet, il assure la participation des représentants des ONG aux grands événements de la vie de l’UNESCO (Conférence Générale, Conseil Exécutif, consultations programmatiques, et le cas échéant colloques, séminaires, manifestations diverses).

En liaison avec son secteur de référence (ERC/RPO/NGO) et avec les points focaux des secteurs de programme, il organise ses activités avec les mécanismes de travail qui lui sont propres. Ces mécanismes – Commissions Programmatiques mixtes (CPM) et Groupes de Travail – sont au nombre de 10 : Droits de l’Homme, Dialogue entre les Cultures, Lutte contre la Pauvreté ; Science et Éthique, Jeunesse, Éducation au Développement Durable, Communication : Éducation pour Tous, Micro finance, Culture de la Paix.

Ces mécanismes de travail ont leur programmation régulière et se réunissent en moyenne 5 à 6 fois par an. Ils sont les organes de coopération intellectuelle avec l’UNESCO. Leur programme est régulièrement soumis aux points focaux des secteurs, qui sont invités à participer aux réunions. Outre leurs réunions régulières, les CPM et groupes de travail organisent parfois des manifestations plus importantes (colloques, rencontres d’une demi-journée, d’une journée ou plus) sur des thèmes précis correspondant à leur mission spécifique.

Enfin le Comité de Liaison organise lui-même de grands événements transversaux mobilisant toutes les ONG : la Conférence Internationale des ONG qui rythme les mandats du Comité de Liaison tous les deux ans ; la Journée Internationale des ONG dans les années intermédiaires ; des journées d’étude, colloques ou conférences-débats de haut niveau.

Activités pour l’année 2011

Réunions du Comité sur les ONG du Conseil Exécutif

Le Comité de Liaison a organisé la participation des ONG aux 2 réunions du Comité sur les ONG du Conseil Exécutif, avec, cette année, en plus de la participation au thème de réflexion du Comité sur les ONG de la 186^e session, une réflexion poussée sur la réforme des directives régissant les relations entre les ONG et l’UNESCO souhaitée par l’UNESCO à la demande des Etats membres et faisant suite aux conclusions de la mission d’évaluation de l’Organisation.

• 186^e session, 5-6 mai 2011 : « Migrations internationales, leur impact social et humain ». Les ONG consultées par le Comité de Liaison avaient fait 5 propositions d’intervenant, 3 ont été retenues (Association internationale des Universités, Association des Femmes juristes ; Academia Europea) ; par ailleurs les accréditations de 15 ONG ont été reconduites.

• 187^e session, 23 septembre 2011 : « Directives concernant le partenariat de l’UNESCO avec les ONG ». De nombreuses ONG ont participé au débat général avec les États membres, et apporté le témoignage de leurs actions de terrain.

Bernard LOING, Président du Comité de Liaison, est intervenu aux deux réunions ainsi que lors de la Conférence générale.

Réunions de travail du Comité de Liaison

Le Comité a tenu les réunions suivantes :

• Réunions régulières de gestion et d’organisation : 14 janvier ; 11 mars ; 4 mai (19 mai : réunion extraordinaire sur les Directives) ; 17 juin ; 15 septembre ; (13 octobre : réunion extraordinaire sur la Journée de décembre) 28 octobre ; 9 décembre 2011.
• Rencontre avec les Points focaux : A l’invitation du Président du Comité de Liaison, les Points focaux ont participé à la réunion du Comité de Liaison du 11 mars dans l’objectif de connaître leurs priorités afin que le travail des Commissions programmatiques mixtes puissent être en lien avec ces dernières, 11 mars 2011.

Rencontres :

• Réunion avec Monsieur Quian TANG, sous-Directeur général pour l’Education de l’UNESCO d’une délégation du Comité de Liaison composée de Bernard LOING, Mesdames Monique FOUILHOUX (IE) et Isabelle TURMAINE (AIU) pour connaître les priorités du secteur et améliorer la coopération et la communication avec le secteur, 14 janvier 2011.
• Rencontre avec Monsieur Eric FALT, sous-Directeur général pour les relations extérieures et l’information du public, 8 juillet 2011.

Session d’échanges :

Le Comité a organisé avec le Secrétariat de la Convention de 2005 sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles la session d’échanges du 15 décembre 2011 entre les ONG et les Etats-Parties à la Convention sur la participation de la société civile à la préparation des rapports périodiques sur la mise en Å“uvre de la Convention.

Réunions des Commissions programmatiques mixtes et Groupes de travail :

40 réunions ont été tenues dans l’année, regroupant les ONG par spécialités (voir plus haut les titres de ces CPM et groupes). Des experts extérieurs y sont régulièrement invités. Des manifestations plus importantes ont été organisées à l’initiative des CPM et Groupes.

• La CPM « Droits de l’homme » a tenu une Journée : « Femme, Afrique, Développement humain », le 2 février 2011.
• La CPM « Science et Ethique » s’est chargée de l’organisation de la Journée Eau de juin 2011 (voir sous Journées internationales).
• La CPM « Dialogue entre les cultures » a organisé le Colloque « Culture du Dialogue », le 11 septembre 2011.
• Le Groupe de travail EPT a travaillé à l’organisation de la Journée « Petite Enfance, Grands Enjeux » prévue pour se tenir le 5 décembre et finalement reportée au 23 avril 2012 en raison de l’adoption des nouvelles Directives de l’UNESCO régissant le partenariat avec les OING sur lesquelles le Comité de Liaison a jugé opportun de communiquer le plus rapidement possible et utiliser à cette fin la Journée du 5 décembre.
• La CPM « Jeunesse » a participé à l’organisation du Forum des jeunes, 17-20 octobre 2011.

Journée Internationale des ONG :

Deux journées internationales ont été organisées en 2011 :

• La première, qui a réuni de nombreux participants, s’est tenue le 27 juin 2011. Elle a traité du thème de l’eau sous le titre L’eau, source de vie, bien commun de l’humanité : Ritournelle et réalités, avec une conférence (Grande Voix) sur les obstacles à l’accès à l’eau potable suivie d’une table-ronde sur Eau douce : raréfaction ou usage abusif et une conférence-débat sur Eau et conflits.

• La deuxième s’est tenue le 5 décembre 2011. Elle était originellement prévue pour porter sur le thème de la petite enfance mais, en raison des modifications des directives de l’UNESCO sur le partenariat avec les OING et afin de coller la Journée petite enfance sur la campagne mondiale pour l’éducation de 2012 qui portera sur ce thème, elle a porté sur Nouvelles directives : Quelles perspectives pour une coopération renforcée ONG-UNESCO. La journée, ouverte par M^me Bokova, a réuni 117 participants soucieux d’être mieux informés sur les nouvelles Directives et leur impact sur chaque ONG et leur action collective.

Par ailleurs, en 2011 il a été publié le compte-rendu, en français et en anglais, de la Conférence internationale de 2010 qui portait sur le thème Croissance et décroissance et qui s’était tenue le 9 décembre.

Communication :

Un feuillet présentant le Comité de Liaison, ses membres et ses activités a été rédigé. Le site Web du Comité de liaison est mis à jour régulièrement. Une refonte est prévue pour 2012.